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海南渔民称遭遇奇怪执法罚款可讨价还价

发布时间:2020-03-23 11:00:58 阅读: 来源:墨水厂家

原标题:渔民投诉称遭奇怪执法文昌公安边防支队称系统一清查

中新网文昌8月23日电(记者付美斌)“我们被派出所讨价还价式的罚款,还不给任何凭据。”海南临高籍多位渔民向中新网记者反应称,22日在文昌市清澜港边防派出所执法检查时,渔民缴纳罚款后在捺手印时,被民警用针扎破手指,挤出鲜血按手印,让他们很担心会不会相互传染疾病。

23日下午,针对渔民反映的问题,文昌公安边防支队向中新网记者发来《文昌清澜边防派出所关于开展船舶检查整顿活动的情况说明》(下称《说明》),对此次执法检查作了情况介绍。

渔民投诉:遭遇边防派出所“奇怪”执法

临高籍渔民林春文(渔船号为琼W01027)、李炳照(渔船号为琼w01047)、王文雄(渔船号为琼W12001)、陈炳魁(渔船号为W01011)等人向中新网记者投诉称,22日早晨六点多,他们还在睡梦中,被边防派出所干警以普查登记为由,要求带上相关证件到派出所进行登记,干警说登记完后就可以回船上作业,没想到派出所干警将他们带到清澜边防派出所的篮球场,让人对他们看守着,不让离开。

林春文说:“直到下午4点多,干警把我叫到他办公室,告诉我说按规定要罚我2万元,干警说看我比较老实,从轻处罚,只罚我5000元,但不许乱讲话,如乱说了就要罚我17000元,还告诉说如果今天不交,明天就要罚2万,还要交滞纳金。到了晚上10点多的时候,又要求我交3000元。”林春文说,“我哪有钱交呀,最后清澜边防派出所干警找来长期收购我们鱼的老板,瞒住我让他代交了1000元,才让我离开派出所。”

李炳照告诉记者,早上被带到派出所球场后,直到晚上八点的时候派出所干警才找他谈话,“第一次说要罚我两万元,干警说为了照顾我,只罚我9000元,我说没有钱交。第二次找我的时候,是晚上十点多钟了,干警说罚别的渔民是5000元,就只罚我5000元,我还是没有钱交呀。”李炳照说,最后是他孩子的一个朋友认识清澜边防派出所的干警,经求情并得到那位干警的担保,按最低1000元的标准缴纳罚款,才得以回渔船上。

林春文、王文雄等渔民均表示,22日上午陆续带到派出所球场的有近100人左右,期间,派出所给他们准备了面包,提供了矿泉水。

最让渔民们担心的是,在缴纳罚款后,还被干警捏住手指,用针扎破后在一张纸上按上血印,“也不知道这是为了什么,会不会是大家共用一根针?会不会相互传染疾病?”

文昌公安边防支队书面回应:统一沿海船舶大清查行动

文昌公安边防支队发给中新网记者的《说明》表示,此次执法行动旨在进一步提升沿海船舶边防治安管理工作水平,确保边防辖区及海上治安稳定。8月22日,文昌公安边防支队派出21名官兵、清澜边防派出所派出12名警力共33人,由文昌公安边防支队参谋长钟仁福现场指挥,开展一次沿海船舶大清查行动。工作中,执勤官兵对停靠清澜港口、码头的船舶逐一进行了检查,重点加大对涉嫌走私偷渡、证件不全、“三无船舶”及利用小舢板载客等情况的检查力度。同时,民警还根据当前安全生产形势,重点加强渔船民宣传教育,向渔船民集中宣传了《海南省沿海边防治安管理条例》等法律法规及安全生产相关知识,教育广大渔民要遵纪守法,坚决杜绝违规出海作业、非法载运人员出海等违法行为发生,确保沿海一线的安全稳定。期间,共出动警力42人次,车辆6辆次,检查船舶49艘、渔船民92人次,查处违规船舶37艘,罚款人民币43500.00元。

对于渔民反映的讨价还价式罚款问题,文昌公安边防支队介绍说,对于这次船舶清查中,主要发现问题是船舶未申领船舶证件出海、船员未申领出海船民证件出海、船舶涉嫌三无船舶等问题。执法民警处罚依据为《海南省沿海边防治安管理条例》。执法民警调查过程中,会把各渔船渔民涉嫌的违法行为对该渔船渔民进行宣传讲解,说明每一种行为的后果和处罚范围,借此使渔船民增强法律意识,但期间部分渔民对此产生误解,认为派出所要对其作出过万元的处罚。最后的处罚是派出所遵循教育为主、惩戒为辅的原则,对大部分船舶具有“出海船舶未按照规定申领出海边防证件”情节,作出罚款一千元的处罚,并不存在讨价还价式罚款的情况。

对于渔民反应的血样采集问题,文昌公安边防支队表示,根据文昌市公安局文件规定和工作要求,需要对派出所查处的违法犯罪人员进行血样采集,并定期把血样送交文昌市公安局法医鉴定中心。在采集血样过程中,采集民警均受过采集血样培训,使用工具均为合法医疗机构购买或者上级配发的合格产品,并且是一人一针,针都是一次性的,不存在交叉使用问题。

文昌公安边防支队还介绍,派出所民警将渔船民带回后,因为人员众多(涉及近90人),为尽快了解人员身份,加快办案速度,派出官兵疏导渔民排队等候,并按照顺序不得随意走动,但有部分渔民不理解,随后派出所官兵进行了解释。期间,派出所购买了矿泉水、面包分给渔船民食用,因为时间较紧,第一次准备的食品和水不足,后来派出所又补充购买了充足的面包和水提供给渔船民,但另有部分渔船民没有吃派出所提供的食品,而是自行叫亲戚朋友送餐食用。当天,派出所购买并提供了矿泉水40箱共480瓶,面包、包子等食品一批。

关于罚款无缴纳罚款凭证的问题。文昌公安边防支队表示,因为被处罚人员缴纳罚款时银行已下班,派出所于2015年8月23日上午派人到文昌市工商银行缴纳罚款并开具收取罚没款凭证,中午已经通知被处罚渔民到派出所领取。

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