不局限于一城一地中央反腐正在布更大的局-【新闻】
不局限于一城一地 中央反腐正在布更大的局
不局限于一城一地,中央反腐正在布更大的局
作者:曹磊、王威
中纪委已经有段日子没“上头条”了。这让一直在猜“下一个大老虎是谁”的人不禁犯起了嘀咕:“老虎”落马速度变慢了,难道是中央反腐力度减弱了么?
否则!看似“低调”的中纪委其实一点都没闲着,综合梳理近期的信息,我们发明,在经过两年多轰轰烈烈地“拍蝇打虎”后,中央反腐正进入新的阶段:不再局限于一城一地、一人一事,而是着手布更大的局。不敢腐不是终点,不能腐、不想腐才是中央的方针。
处所纪委书记密集换将,中央着手铸造多支反腐“主力军”
5月20日,宁夏政法委书记王雁飞调任四川省委纪委书记。包罗他在内,2015年过去的五个月里,已有6名省纪委书记进行了调解,而十八大后到2014年底仅有8人调解。
截至目前,十八大后,13个省份涉及14人次的省级纪委书记调解中,6人属于中央“空降”,6人异地调入,仅有2人由本地在职官员出任。
省纪委书记密集换将,是中央反腐新结构中的关键一步。十八大以来,中纪委主导的“打虎”动作一次次成为媒体的头条,结果有目共睹,但与中央热火朝天的反腐场面对比,处地址反腐上的积极性和推进力度明显不敷,“上面九级风波,下面纹丝不动”的情况有之;“吼吼嗓子、摆搭架子、做做样子”装腔作势的情况有之;甚至一些处所为完成任务,在问责上有“充数”之嫌,以致于中纪委官网刊文质问,反腐“只靠中央抓,那能抓得过来吗?”
经过两年多强力“打虎”的有效震慑之后,目前反腐已经到了深入“田间地头”,切实清除群众身边腐败的关键阶段,要完成这个方针,单靠中纪委这一支“主力军”显然不现实,必需在反腐一线尽快铸造出更多的“主力军”。
中央对省级纪委书记进行密集“换血”,引入更多的外部力量,就是从人事结构上着手,激发“鲶鱼效应”,确保中央反腐压力精准传导到一线,由点及面地冲破处所固有关系网的制约、防备监督工具圈子化,解决过去反腐中“看得见的管不了,管得了的看不见”的难题。
不敢腐成效显现,不能腐、不想腐提上日程
除了加速人事结构外,在反腐取得“震慑性”成就后,中央也已开始着手从制度层面结构,河南头条网消息:,敦促从不敢腐向不能腐、不想腐转变。
对制度建设的重视,可以从王岐山最近的亮相中看出。据中纪委网站报道,5月8日至10日,王岐山在浙江调研时指出“要唤醒党章党规意识、推进制度创新,修改好《中国共产党纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在法令前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”。
从这句话的前半句来看,未来党纪处分条例必将迎来修订。“制度创新只有进行时”,王岐山特意强调,这次修订一是把条例中与法令反复的内容去除,解决“纪”、“法”不分的问题;二是把严肃政治纪律和政治规矩突出出来、具体化,使党纪特色更加鲜明。
反腐迈向制度化,正在加速推进。今年4月,中共中央办公厅印发了《省纪委书记、副书记提名考察步伐》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察步伐》《中管企业纪委书记、副书记提名考察步伐》。这三个提名考察步伐,无疑将加强上级纪委对下级纪委的带领,进而强化纪委部分对同级党委的监督作用。
“管住选人用人,就管住了底子。”而用制度管住选人用人,“管住底子”的保险系数显然会更高。可想而知,这是一盘远比打一百个老虎更大的棋局,其意义也远比推倒几处“腐败塌方”,多拿下一城一地更加重要。可以预见,未来对付纪委来说,打落的老虎体量有多大、数量有几多将不是最重要的,让制度建设真正发挥作用才是工作的重中之重。
反腐是场恒久斗争,几只老虎的落马只能震动一时,并不能彻底解决腐败问题。只有反腐机制高效运行,从制度上彻底铲除腐败的土壤,这样的反腐成绩才会彪炳史册。而这正是中央眼下正在下的一盘大棋,它远比“下一个大老虎是谁”更值得所有人关注。
本期编辑:崔 鹏
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