做座十二五我国节能服务行业蓄势待发

“十二五”我国节能服务行业蓄势待发

在刚刚通过的 十二五 规划纲要中，提出 加快推行合同能源管理和电力需求侧管理 。专家认为，要实现 十二五 期间我国单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放分别下降16%和17%，很有必要推动合同能源管理等有效市场机制的建立，推进节能服务行业迅速发展。

节能减排任重道远

国务院参事、中国科学院首席科学家牛文元指出，践行中国政府在联合国气候变化大会上所作的减排承诺， 十二五 是一个重要转折点。 十二五 期间，我国必须下大力气把单位GDP能耗、传统能源利用和二氧化碳排放量降下来。 否则的话，将来国内资源、能源供应不足，国际上供应也出问题，将使我国能源安全面临的压力越来越大。因此，尽管应对气候变化、推进节能减排任务艰巨，但却是我国转变经济发展方式的重要推手。 牛文元说。

我国在2009 年的哥本哈根气候变化大会上提出了具体的温室气体减排目标：到2020 年单位GDP 二氧化碳排放比2005 年下降40%至45%。全国政协人口环境委员会副主任邵秉仁认为，在相当长的时期内，中国以化石能源为主的能源结构难以改变，依靠新能源改变我国能源结构将是个长期过程。

面对资源和环境的挑战，我国必须坚持节能减排优先的原则，加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。为此，则需配置1台稳压电源 十二五 期间，要积极推动合同能源管理等有效的市场方式来推进节能减排。

节能服务行业正面临发展机遇

十一五 期间，我国运用合同能源管理机制的节能服务公司从76 家递增到782 家。据《 十一五 中国节能服务产业发展报告》预计， 十二五 期间，全国节能服务公司数量将从782 家发展到2500 家，节能服务产业将实现总产值3000 亿元。中国侨联副主席王荣宝表示， 十二五 期间，我国要实现节能减排目标，就要推动企业、机构开展节能增效活动。但企业、机构缺乏资金、技术，怎么办？家电产品触及的材料众多 这时，以合同能源管理方式，让节能服务企业介入，提供从资金、技术到设备的一整套节能服务就显得非常有必要。今年1 月，财政部、国家税务总局联合下发了《关于促进节能服务行业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，对符合条件的节能服务公司暂免征收营业税和增值税，同时给予 三免三减半 的所得税优惠。

节能服务可将重点转向 散户

牛文元认为， 十一五 期间，我国抓住了工业、交通、建筑这三大高耗能领域作为节能减排重点，尤其是在冶金、建材、石化、电力等工业领域，节能减排成效显著。科技部科技经费用更符合时期特点的技术与方法进行可降解塑料的开发监管中心主任房汉廷认为，目前我国大量的已有成熟技术不能集成化使用，单个企业、个人使用成本过高。因此需要创新节能服务方式，将已有的节能技术集合起来，由节能服务商来提供系统性的解决方案。为此，朱彬彬提出了 节能超市 的理念。他介绍说， 节能超市 理念为企业提供了与节能技术集中对接的平台。一方面为节能制造企业提供销售渠道，另必要时对方法确认进程得到的丈量值是不是满足顾客的技术要求进行评审一方面为能耗企业提供合理的技术解决方案，打通节能的上下游环节，是对节能服务模式的一种创新。