做和关于进境集装箱检疫的思考

关于进境集装箱检疫的思考

集装箱由于其高效能、低货损、易搬运,可实现货物/门到门0快速运输的特点,已成为国际间货物运输的主要方式。由于集装箱重复使用和周转,装载货物经常更换,其箱体可藏匿植物残体、土壤和有害生物,植物疫情极为复杂。在国外,集装箱的植物检疫已成为出入境检疫的重要内容。澳大利亚、新西兰对集装箱的检疫均有详细规定;美国、加拿大要求对来自谷斑皮蠹疫区的集装箱都进行熏蒸处理,对来自非洲大蜗牛疫区的集装箱作箱体检查。欧洲国家的港口设有专用的集装箱集散区,区内设检疫站,对集装箱实施检疫。我国也发布了5进出境集装箱检验检疫管理办法6,但由于集装箱在各口岸使用量大,周转快,检验检疫部门受人力和通关要求所限,只能实施抽查,因此,进境集装箱仍存在较大的疫情风险,笔者根据工作体会,对进境集装箱检疫管理提出以下意见。

1 集装箱内应重点查验的物品

土壤:自然土壤中可携带多种植物残体、杂草种子、病菌、线虫、昆虫、虫卵、软体动物、螨虫等。以线虫为例,我国禁止入境的马铃薯金线虫、马铃薯白线虫、长针线虫等多种危险性线虫都可通过土壤传播。包括我国在内的各国检疫法规都从而产生新1波产能多余明确规定,禁止土壤入境。

残留的植物产品:装载过植物产品的集装箱中常有残留的植物产品,如谷物等,带来一定的疫情风险。

残留的木质包装:直接钉在集装箱地板上的垫木和卸货时丢弃在集装箱内的木质包装材料,来源不明,易携带钻蛀性害虫和寄生线虫。

其他植物性包装铺垫材料:如稻草、稻壳、碎纸屑等实验结果的判定：。

生活垃圾:装、卸货物过程中或集装箱存放时带入集装箱中的生活垃圾,特别并拿1把特制的小锤是水果残渣等。此外,还有从集装箱存放地自然侵入的有害生物。

2 集装箱检疫中应重视的几个环节

对辖区内的进境集装箱情况进行摸底,建立集装箱检疫资料库,从检疫角度对进境集装箱进行科学分类和疫情风险分析,确定查验和监管重点,分级管理。

强化进境集装箱的申报、监管制度,进一步杜绝漏若选择了恣意截面抗压报漏检。

规范对集装箱场站的管理,建立集装箱检疫控制区域,配备相应的防疫设备和方案,严防疫情扩散。

制定和推行集装箱清理、清洗标准,使这一工作标准化、规范化,符合防疫要求。

加强系统内动植物检疫、卫生检疫的联动与合作,加强与港口、场站和集装箱使用单位的沟通协作,培训、考核企业协检员,对进境集装箱的来源、流向、用途、清理、清洗进行全过程控制。

无锡出入境检验检疫局

信息来源：植物检疫