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国民经济新常态下呈现五大矛盾

发布时间:2021-01-21 14:30:37 阅读: 来源:墨水厂家

国民经济新常态下呈现五大矛盾

日前发布的中国社科院《2015年中国经济形势分析与预测》(下称《分析与预测》)指出,明年中国经济仍将保持平稳较快增长,但新常态下将呈现国民经济五大矛盾。  《分析与预测》认为,2014—2015年,中国经济增长将在合理区间运行,改革将继续深化,产业结构及投资消费结构将继续得到优化。

对于经济新常态,《分析与预测》认为,新常态的主要特点是结构性减速,这也引发出一系列新的矛盾。概言之,这些矛盾主要表现在五个方面。  一是经济发展陷入“投资—增长—过剩”悖论。中国增长高度依赖投资,而投资恰又正是造成产能过剩的渊薮。新常态下经济平稳增长的关键,是要以改革的精神来完善投资机制,处理好投什么、如何投和谁来投的问题。  二是杠杆率飙升。杠杆率上升是具有全局性、系统性影响的金融风险。中国地方债务存在偿付能力短绌和流动性不足两大难题。应对债务问题,短期目标主要是防止债务形势恶化,长期目标则是建立合理、可持续的地方政府融资机制。  三是城镇化转型。在新常态下推进城镇化,必须改变立足于“城里人”来规划城镇化的偏颇,必须扭转“开发区化”的倾向,必须克服“失去市场”的弊端,必须确立提高土地利用效率的基本立场,必须高度重视产业集聚、人力资本积累、知识外溢等对长期可持续发展更为重要的供给面因素的耦合,必须以城乡一体化为最终目标。  四是房地产市场形势逆转。短期对策,应致力于清理多如牛毛的房地产规制,择其不当者和自相矛盾者而弃之,还市场以本来面目;长期对策则应加快进行房地产市场的“顶层设计”,特别是解决好居民“居者有其屋”战略中的租售比问题、住房与土地关系问题、房地产市场与城镇化关系问题、房地产市场开发主体问题、政府在房地产市场中的地位和作用问题、房地产金融体系问题、支持和规范房地产市场发展的财税政策问题等。  五是金融乱象丛生。治理金融乱象必须进行体制机制改革,主要目标有三:其一改革现行外汇储备管理制度,以求彻底摆脱外汇储备绑架我国货币政策的困局;其二改革多部门分业监管模式,根除监管套利的基础并尽可能覆盖层出不穷的综合性金融业务;其三摒弃繁复且多已过时的“政策约束”,还市场以本来面目。  此外,《分析与预测》还预计,2015年,我国消费、出口、投资需求的增长态势将趋稳,可判断经济增速回调基本触底。而国内证券市场出现缓慢牛市的概率较大。最后,《分析与预测》指出,新常态再次给中国带来了发展机遇,中国一定要从经济发展的这一阶段性特征出发,保持战略定力,全面调整理念、心态、战略和政策,迅速适应新常态,完善社会主义市场经济的体制机制和法治结构。

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