当深圳先进制造业外迁成潮LED首当其冲

深圳先进制造业外迁成潮 LED首当其冲

摘要：受土地厂房租金、员工工资、原材料成本等要素成本上升，以及内地大力度的招商引资优惠政策等多种因素影响，深圳有相当一批企业已经先行一步，在深圳周边、内地以及印度、东南亚等地有计划地开展产业转移。

深圳市政协发布调研报告称，深圳习近平向他们挥手致意大多数外迁的企业已经不再是低端落后的制造型4．5 实验数据分析企业，而是先进制造业，尤其是一些大中型企业，并警示当地产业不要陷入“空心化”。

近直径为800mm高度为3500mm日，深圳市政协开展了为期四个月的以“深化供给侧结构性改革，壮大深圳实体经济”为主题的重点调研。其中，先进制造业调研组通过召开专题会议、走访工业园区和企业访谈，以及调查问卷等方式，搜集整理了深圳先进制造业面临的一些主要问题。

7月26日，在深圳市政协六届十二次常委会议“壮大实体经济”专题协商会上，先进制造业调研组发布了上述报告。报告称，深圳制造业外迁已成潮流。

深圳制造业外迁已成潮流

受土地厂房租金、员工工资、原材料成本等要素成本上升，以及内地大力度的招商引资优惠政策等多种因素影响，深圳有相当一批企业已经先行一步，在深圳周边、内地以及印度、东南亚等地有计划地开展产业转移。2016年5月，《别让华为跑了》引发社会舆论对深圳企业产业转移的广泛关注，原深圳市市长许勤在2016年的一次讲话中说：“近期，有超过1．5万家企业迁出深圳。”

先进制造业调研组也注意到了一个新的现象：前几年由于深圳市政府主导开展的转移淘汰低端落后产能，外迁的企业大多是低端落后的制造型企业；而如今深圳外迁的制造业大多数是先进制造业，尤其是一些大中型企业。

2014年中兴通讯将生产基地迁往河源；2015年比亚迪在汕尾投资建设新能源汽车产业基地；2016年华为终端转移落户至东莞松山湖；大疆科技早在2013年就在东莞买地；富士康更是早早地将生产线移到了郑州和贵州；欧菲光、兆驰股份、兴飞科技、海派通讯等企业将生产线搬迁至江西南昌，在南昌建最理理想的情形是丈量值散布很集中立了规模庞大的产业园区……

影响是显而易见的。报告称，迁走的不仅是一个大型企业，更是一个产业链的迁移，很多上下游配套的企业也随之迁走，这对深圳先进制造业的发展极为不利。甚至由于外迁的企业众多，南山区的一些工业园已变身为文化创意园。

与此同时，深圳周边城市正在加快吸纳深圳企业落户，“深圳总部、研发”＋“东莞、惠州生产制造”的模式已是很多公司的常态。

深中通道获国家发改委立项后，据中山市发改局统计，近3年已接纳230多家深圳企业落地中山；江门市工商部门统计，已有198家深圳企业在江门投资，设立企业法人共166户，注册资本300．2亿元，同时，深圳企业在江门设立的分支机构达225户。

报告称，洲明科技董事长林洺峰说，其所在的LED行业已经有近1／3的企业迁离深圳。亿和精密董事长张耀华表示，其企业总部不会迁离深圳，但由于扩大产能和占领市场需要，也已将生产产能转移至内地。

另外，从深圳市2015、2016年新上市的制造业企业招股说明书和年度报告中发现：深圳制造业企业上市募集的资金，扣除发行费用后，85％的募集资金是投向深圳以外的地区，建设新的生产基地、研发中心、检验检测实验室等。

产业空心化危险迫在眉睫

2016年深圳第二产业增加值7700．43亿元，占GDP的39．50％，同比增长7．0％；第三产业增加值11785．88亿元，占GDP的60．46％，同比增长10．4％。第三产业占GDP比重已突破六成。

有观点认为，目前二三产业的比例已经接近临界点，制造业不能再退。深圳市政府发展研究中心主任吴思康就认为：盲目追求第三产业的比重会影响城市竞争力，会造成产业空心化；深圳的定位是创新型城市，创新一定要有制造业的支撑，否则创新容易成为无本之木。

上述报告以香港和新加坡为例，1999年时，香港的GDP大约是新加坡的2倍；但是到2010年时，新加坡追上香港并实现超越。这其中可能有很多种原因，但其中一个重要原因就是新加坡的制造业比重比香港高。

新加坡虽然土地面积很小，只有深圳的1／3，但是它的制造业的比重一直保持在一定的水平。新加坡目前是世界上第二大半导体生产中心、第三大炼油中心，它的伟创力公司是仅次于富士康的制造业巨头。

报告称，目前，以制造业为中心的物质生产和资本，大量地迅速地转移到深圳外，这一过程自然会带来经济活力、税收、就业等方面的负面影响，无疑也将造成深圳产业空心化危险，因此深圳应借鉴新加坡经验守住制造业。